自 1982 年國務院審定公布第一批國家級風景名勝區以來，我國風景名勝區事業(ye) 取得了長足進步和發展，保護管理水平不斷提高，建立了具有中國特色的風景名勝區管理體(ti) 係，為(wei) 國家保存了大量珍貴的不可再生的自然和文化遺產(chan) 。但是，隨著社會(hui) 經濟的快速發展和改革開放的不斷深入，特別是20 世紀90 年代以來，在旅遊經濟熱潮和快速城鎮化影響下，我國風景名勝區發展逐漸出現了一些新問題，風景名勝區內(nei) 人工化、商業(ye) 化、城市化現象日趨嚴(yan) 重，因遊客量過高引起的旅遊安全等問題日趨突出，各種盲目建設、資源破壞等問題引起的公眾(zhong) 批評也日趨尖銳，給風景名勝區管理工作帶來巨大挑戰，嚴(yan) 重製約了風景名勝區的持續健康發展。對此，國務院領導也高度重視，多次就加強風景名勝區工作做出重要批示。為(wei) 加強風景名勝區保護管理工作，國務院於(yu) 2002 年下發了《關(guan) 於(yu) 加強城鄉(xiang) 規劃監督管理的通知》（國發[2002]13 號），明確要求“要抓緊建立全國城鄉(xiang) 規劃和風景名勝區規劃管理動態信息係統，采用現代技術手段，加強對全國城鄉(xiang) 規劃建設情況的動態監測”。
旅遊風景區風景秀麗(li) ，景色怡人，為(wei) 大家提供了休閑和娛樂(le) 的好場所，但景區還是存在著一些安全隱患，特別是節假日遊客人員流量大，車流量多，給景區內(nei) 的安全防範帶來了很大的難度。正是在這樣一種緊迫感下，為(wei) 了給每一個(ge) 旅遊者提供一個(ge) 美好的休閑娛樂(le) 環境，建設一套完善的現代景區視頻監控係統成為(wei) 當務之急。
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