2011年中央一號文件《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加快水利改革發展的決(jue) 定》提出，水是生命之源、生產(chan) 之要、生態之基。興(xing) 水利、除水害，事關(guan) 人類生存、經濟發展、社會(hui) 進步，曆來是治國安邦的大事。促進經濟長期平穩較快發展和社會(hui) 和諧穩定，奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利，必須下決(jue) 心加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續利用。
“十二五”時期，是強化水利重點薄弱環節建設、加快民生水利發展、推進傳(chuan) 統水利向現代水利和可持續發展水利轉變的重要時期，也是加強防災減災工作、提高洪澇幹旱災害綜合防範和抵禦能力的關(guan) 鍵時期。“十二五”時期，防汛抗旱工作的總體(ti) 要求是：全麵貫徹黨(dang) 的十七大和十七屆五中全會(hui) 精神，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，堅持以人為(wei) 本、生命至上、尊重規律、人水和諧，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控，堅持興(xing) 利除害結合、防災減災並重、治本治標兼顧、政府社會(hui) 協同，加快構建與(yu) 全麵小康社會(hui) 相適應的防汛抗旱減災體(ti) 係，全麵提高水旱災害防禦能力，確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全，全力保障城鄉(xiang) 居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chan) 和生態用水需求，最大程度地減輕水旱災害損失，為(wei) 經濟社會(hui) 可持續發展提供安全保障。
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